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2018-03-13一个月前,广东中山市环境保护局发布了《中山市固定源挥发性有机物替代实施方案(“油改水”第一阶段)(征求意见稿)》(以下简称《方案》)。《方案》指出,2018年10月1日前,金属表面涂装行业、印刷行业(平印工艺、凸印工艺)、建筑行业(内外墙涂装、钢结构户外户内涂装等)、汽修行业(喷漆)要实施重点行业全面替代。金属家具制造、家电制造、游艺器材制造、灯饰制造等表面涂装行业,以及建筑行业禁止使用溶剂型涂料。《方案》指出,相关行业企业须在规定时间前全面实施“油改水”,即淘汰生产过程中使用的有机溶剂和高VOCs含量的油漆、油墨等,使用VOCs含量不大于20%的低(无)VOCs含量的涂料等作为替代。
紧接着,天津市宣布,自2018年6月1日起,天津市一类机动车维修企业改用水性环保型涂料。自2019年1月1日起,天津市所有涉及涂漆作业的机动车维修企业全部改用水性环保型涂料。并且,对全市涉及涂漆作业的机动车维修企业进行全面排查,对无治理设施或已安装治理设施但排放大气污染物仍不能稳定达标的进行治理改造,2018年7月31日前全部完成。
除了近期以来天津、中山推行“油改水”政策外,近年来,江苏、河北、西安等多省市纷纷出台“油改水”限令:
1.广东惠州地区“油改水”
2016年底,惠州在其发布的《惠州市节能减排“十三五”规划》中提出,在建筑行业禁止使用溶剂型涂料和胶粘剂。
2.广东深圳地区“油改水”
广东深圳地区在2017年1月1日起正式实施的《家具成品及原辅材料中有害物质限量》提出2017年5月1日起,新标准将全面禁止使用溶剂型涂料和溶剂型粘剂在深圳地区使用。
3.江苏地区“油改水”
2017年2月8日,江苏省印发《“两减六治三提升”专项行动方案》,明确提出强制使用水性涂料。
4.西安地区“油改水”
从2017年4月起,西安严禁含高挥发性有毒有害的稀释剂在市场上销售,民用建筑内外墙体涂料强制使用水漆,家庭装修倡导使用水漆,限制淘汰型涂料,严禁使用溶剂型涂料;全市建筑施工工地内,禁止进行溶剂型涂料等涂料喷涂作业。
5.石家庄地区“油改水”
石家庄市2017年6月底前淘汰有机溶剂型涂料企业,推广水漆代替油漆。
6.京津冀地区“油改水”
2017年9月1日起,北京、天津、河北三地统一实施建筑类涂装环保标准,限制油漆和胶粘剂等挥发性有机物(VOCs)的使用。
7.泰州地区“油改水”
泰州“两减六治三提升”规定:强制推行水漆替代,今年年底前,印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、传播制造等行业,全面使用低VOCs含量的水漆。
8.南京地区“油改水”
17年南京要求全市800余家机动车维修单位全面禁止油漆,改用水漆。
9.武汉地区“油改水”
2017年武汉市将在汽车制造、维修行业推行喷涂“油改水”。在家具制造、木制品加工行业推行挥发性有机物含量低的水漆。
10.江苏丰县地区“油改水”
江苏省丰县环保局强调,2017年10月份着手技术升级改造,利用低排放的水性漆替代油性漆,减少VOCs排放;2017年底前完成油性漆改水性漆,2018年元月以后使用油性漆属于环境违法行为,将承担相应法律、法规责任。
11.保定地区“油改水”
保定规定:积极推广使用符合环保技术要求的环保水漆,政府投资的城镇市政景观、医院、学校、保障房以及农村面貌改造提升工程,应优先选用环保水漆产品。
从全国各省市推行“油改水”政令来看,已经涉及集装箱、汽车制造、家具等领域。全国各地开展的大气环境治理,在水漆层体现的举措,将从禁、限溶剂型涂料,到鼓励个人、企业使用水漆涂刷。全国多地的建筑、工业使用水漆所带来的影响和经济效益就非常可观。