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新一轮环保督查来袭!制药企业再承压

Tiffany

2018-08-03

国务院机构改革,新成立的生态环境部闪亮登场!生态环境部公布了《第二批中央环保督察7省(市)公开移交案件问责情况》。其中,上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省有1048人被责问。

同一天,生态环境部召开2例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾表示,生态环境部坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。

这些责任包括:紧紧围绕打好污染防治攻坚战,特别是打赢蓝天保卫战,开展第一轮环境保护督察“回头看”;用三年左右时间,完成第二轮中央环保督察全覆盖;针对污染防治攻坚战的一些关键领域,每年组织机动式、点穴式环境保护专项督察;建立中央和省两级督察体系,不断完善环境保护长效机制,推动经济高质量发展。

可以看到,在2017年环保大督查后,2018年新成立的生态环境部将进一步加大环保督察力度,污染严重的企业将面临更为严格的要求,承受更大的环保压力!

制药领域属于高污染行业,近年来一直在环保督察范围内。近年来,国家对GMP管控趋紧态势明显,为推进制药企业的污染整治与升级出了一系列相关的政策。

例如,2016年河北省出台的《大气污染防治2号调度令》以及石家庄市政府发布的《关于开展利剑斩污行动实施方案》。调度令要求全市所有制药企业全部停产,未经市政府批准不得复工生产。

2017年8月,环保部发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,方案强调,凡是涉及原料药生产的医药企业,涉VOCs(挥发性有机物)排放工序,在采暖季原则上实施停产。

进入2018年开年,轰动业内的《环境保护税》出台,制药行业环保压力再次升级。

据数据统计,截至2016年11月底,全国共有原料药和制剂生产企业4176家。相比2015年全国5065家的数量,已经明显下降;2017年8月数据,山东、河北、天津的药企关闭了623家,搬迁265家、断电4263家,河南关闭了407家、搬迁140家、签订搬迁协议54家、断电1336家,其数量在加速减少。

随着生态环境部的成立以及《环境保护税》的推进,可以预见,我国制药企业将迎来更大的环保整治风暴,企业生存难度大大提升。尤其是原料药生产企业,将成为重点监管对象。业内将迎来新一轮的洗牌局面。

专家认为,环保问题本身就是产能过剩的原因之一。传统的制药企业已经不具备国际比较竞争优势,中国急需寻求新的市场来消化产能。

“环保高压下,淘汰没有环保设施、不正当竞争的小型企业,可以提高行业集中度,斩断低端产业链,提高行业进入门槛,可以防止新的产能过剩。”

笔者认为,在当前环保趋严的背景下,落后药企必定会被淘汰,实力强的企业留下来。从一定程度上有利于推进制药工业的技术升级,节能减排技术的发展,推进环保工作更科学持续的发展。

文章来源: Echemi
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