南共市-欧盟自贸协定增加乙醇条款：设立45万吨免税配额

12月5日，欧盟与南方共同市场（包括阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭在内的南美贸易集团）达成了一项新的贸易协定，该协定可能对欧盟的乙醇进口产生重大影响。根据欧盟委员会的一份情况说明书，该协议包括降低乙醇关税，预计将支持欧盟内部创造就业机会。该协议的一项关键条款是设立45万公吨乙醇的免税配额，指定用于化学工业。此外，还将在五年内逐步为包括燃料在内的所有其他用途分配20万公吨的单独配额。燃料部门是欧盟最大的乙醇消费部门，欧洲每年消耗的600万吨乙醇中有400万吨用于燃料。

尽管该协议可能带来经济效益，但欧洲可再生乙醇协会 (ePURE) 强烈批评了该协议，称其对欧盟可再生乙醇行业、欧洲农民以及实现战略工业和农业自主的更广泛目标来说都是一项“糟糕的协议”。协会认为，协议条款将欧盟乙醇市场的很大一部分份额分配给了南方共同市场国家，估计可能占欧盟总生产能力的12%。此外，协会指出，欧盟乙醇市场已经完全向来自多个国家的进口开放，而且并没有出现显著的增长。除了这些对市场份额的担忧之外，其还对欧盟限制乙醇消费和生产的政策发出了警告。该协会认为，这些政策以及南方共同市场协议可能会危及投资、就业以及欧盟的能源独立和粮食安全。该协议破坏了航空、海运和化工等行业脱碳的努力。

欧洲可再生乙醇协会呼吁欧盟制定一个更加连贯和富有远见的计划，让欧盟生产商能够与南方共同市场国家平等竞争。

另一方面，巴西甘蔗行业协会UNICA表示支持该贸易协定，强调该协定为巴西糖业和生物能源行业创造了新的机遇。UNICA指出，该协议条款将使巴西扩大其在欧洲的市场份额，实现出口多元化，并增强其糖能源行业的竞争力，该行业仍致力于可持续生产和低碳经济。

随着协议的推进，欧盟将面临平衡经济机会与保护国内产业以及确保乙醇市场公平竞争的挑战。