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2017年1-2月满洲里口岸煤炭进口激增

2017-04-07

据满洲里海关统计,2017年1-2月满洲里口岸进口煤35.2万吨,比上年同期(下同)大幅增加7.2倍;价值10.8亿元人民币,增长9.9倍。

1-2月满洲里口岸煤炭全部由国有企业自俄罗斯进口。其中九成以上为一般贸易方式进口,边境小额贸易占有份额少。1-2月,满洲里口岸以一般贸易方式进口煤炭34.3万吨,增长7倍,占同期满洲里关区煤炭进口总量的97.4%,总值10.4亿元,增长9.5倍;以边境小额贸易方式进口8966.3吨,去年同期无进口,且市场占有份额有限。

俄罗斯矿产资源优势明显,煤炭储量居世界第二,仅次于美国,品种齐全。主要集中分布在北纬60度以北的亚洲地区,特大型的通古斯、勒拿、泰梅尔和济良煤田均位于此区,是全球主要矿产品及相关能源与原材料供应国。相对国内,俄罗斯烟煤以煤化度较高,结焦性好,是优质的炼焦原料。

2016年12月下旬,作为高炉炼钢使用的焦炭材料,冶金煤的国际现货价格出现暴跌。而国内煤炭价格从2016年3月开始,进入了一轮快速上涨周期。在煤炭去产能的环境下,煤炭供给迅速减少,需求量受供暖季和发电的影响出现了增加情况,导致供需平衡,价格呈现上涨趋势,进口量出现井喷式增长。

为推动煤炭进口,满洲里口岸联检联运部门紧密配合,优化通关环境。满洲里铁路车站在铁路运费给予适当下浮,降低企业运输成本,激励企业扩大进出口业务。满洲里海关、检验检疫局等部门率先启动并落实开展“三互”(信息互换、监督互认、执法互助)合作签署了协议,大力推行关检合作“三个一”通关模式,为进口煤炭快速通关提供了便利。

满洲里海关分析人士指出,我国积极应对全球气候变化,落实减排承诺,实施《大气污染防治行动计划》,控制煤炭消费总量,提高商品煤质量,对煤炭资源科学开发、清洁生产,洁净利用和矿区生态环境治理提出更高的要求,行业面临的环境约束增加,矿区环境保护责任越来越重。在此形势下,煤炭行业正式开启供给侧改革。各省市公布了去产能的具体目标,各大煤企开始大张旗鼓的去产能,除了大规模的减员分流,还主动关停资源枯竭的煤矿,实施减产限产等措施。随着“去产能”工作深入推进,2016年下半煤炭市场出现供不应求局面,煤价从最低谷开始反弹,全行业亏损实现大部分煤企扭亏为盈,同期国际市场煤价格呈弱势运行态势,明显低于国内煤价,缴纳进口税后平均价格仍比国内煤价便宜,进而拉动我国进口煤增加。但是这种现象在一定程度上阻碍了煤炭去产能的进行,发改委开始全面调控煤价,“责令”煤企释放先进产能,对煤炭全产业链进行把控,效果初现。

为推动煤炭进口行业健康发展,满洲里海关提出建议:一是强化对煤炭市场价格波动,尤其是对国际大宗期货市场的监测预警,做好风险防范措施,对价格下跌或加速产生的连锁反应提前做好准备,以防巨大的损失;进口高质量煤炭,推进煤炭清洁高效利用,延长产业链条,积极应对产能过剩局面。二是科学确立企业发展目标、方式和经营模式,推动煤炭开采机械化、信息化、智能化发展,创新商业模式,推进煤企在上下游相关行业跨行业兼并重组,运用先进的互联网理念和技术改造煤炭传统产业,推动煤炭生产向生产服务性转变;推进煤企培育新的经济增长点,优化产品结构,大力发展洁净煤技术,实现产业链条化,推动上下游一体化发展。三是加强对进口煤炭检验力度,促进节能减排,限制劣质煤炭进口,确保供给侧结构性改革取得预期成效,切实维护国家环境和生态安全。

文章来源: ECHEMI
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